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【媒體看興縣 山西經濟日報】新時代 新村莊 新氣象 —— 興縣瓦塘鎮狠抓易地搬遷破解深度貧困側記

 時間:2019-03-29 10:52       大    中    小     

    日前,興縣瓦塘鎮的常申、上虎梁移民新村里突然來了很多人。原來,是縣長劉世慶和分管副縣長高海清帶著扶貧辦、農委、住建局、環衛、電力等縣職能部門在開現場辦公會。劉縣長實地查看工程進度,了解施工困難,當著所有人的面,他強調,“2019年是我縣脫貧摘帽的關鍵之年,易地搬遷是脫貧攻堅的重要工作,各單位各鄉鎮要超前謀劃、主動作為、積極行動,全力推進易地移民工程早日竣工,深入推進美麗鄉村建設,提升群眾人居環境。”

  這一幕,正好被村民劉清岱看在了眼中。常申、上虎梁村是興縣2018年實施的首批易地移民工程,目前正在建設的是附屬工程,今年春節前很多村民已經入住新房,老劉就是其中的一戶。聽到縣長對移民工程的重視,想起過去村里的模樣,老劉不由得感慨萬千。

  要過上好日子,就要開辟新的生活方式

  劉清岱是瓦塘鎮上虎梁村的貧困戶,原來的村子位于深山陡崖之上,無通訊信號、無網絡,坡度25°以上耕地占總耕地面積的90%,交通不便、水電困難,全村在籍65戶179人,長期在村的不到50人,屬于瓦塘鎮深度貧困村,被列為2017年度瓦塘鎮“三山”整自然村移民搬遷范圍。老劉一家住在三間窯洞里,一家三代住了四十年,沒有暖氣也沒有自來水,靠天吃飯、耕種幾十畝貧瘠的土地,是全家唯一的經濟來源。

  老劉的境遇不是個例,而是這片深度貧困區域的真實寫照。瓦塘鎮地處興縣西北,全鎮共計20062人,2014年建檔立卡貧困戶7321人。2015-

  2018年,四年累計整村退出12個貧困村,脫貧1811戶5591人。今年,全鎮還有7個貧困村、5個非貧困村734戶1627口貧困人口需要實現整體脫貧。

  惡劣的自然條件,幾乎談不上的產業格局,要實現脫貧摘帽、過上好日子,只能寄希望于擺脫這樣的環境,開辟新的生活方式。

  易地搬遷工作完成的好壞,將直接關系到脫貧攻堅的成敗

  2016年,瓦塘鎮黨委政府確定了“三山”移民計劃,計劃徹底解決深度貧困村民脫貧問題。然而,易地搬遷困難重重,資金如何解決、工程如何規劃、哪些群眾需要安置、搬遷之后如何解決生活來源等等,問題接連而來。

  黨委書記尹新明表示,易地搬遷工作完成的好壞,將直接關系到脫貧攻堅的成敗,容不得半點馬虎。為此,鎮黨委政府堅持“六環聯動”,統籌解決人、錢、地、房、樹、村、穩等7個問題。

  一是精準識別對象。把區位偏僻、生產生活條件惡劣、基礎設施建設滯后、貧困發生率高的深度貧困村,作為搬遷的重點,在充分尊重群眾意愿的前提下,按照“個人申請、信息比對、村內公示、鄉鎮審核、縣級審定”程序,精準識別搬遷對象。

  二是新區安置配套。移民新村配套建設醫療衛生室、老年人日間照料中心、圖書室、村級組織辦公室、文體活動室以及文體活動廣場,滿足群眾基本生活需要。

  三是產業就業保障。移民村建設2兆瓦的聯村光伏電站,年收益200萬元,作為集體經濟收入,用于村級小型公益事業,并通過公益崗位增加貧困戶收入。組建經濟發展合作總社,流轉水澆地560畝,規模經營綠色蔬菜,實施紅棗經濟林套種中藥材苦參的種植模式,保障無勞動能力的貧困搬遷戶每戶每年獲得3000元左右的福利收益。利用脫貧攻堅“一縣一策”專享政策流轉安置點周邊撂荒土地500畝,改造為水地,安排55-65歲有勞動能力的搬遷戶每戶1個勞力參與田間勞務。同時,對搬遷戶中18-55歲有勞動能力的村民進行駕駛員、電工、泥瓦匠、電焊、園林綠化等技術的培訓,定向為中潤和華興公司輸出勞力,努力實現有勞動能力的搬遷戶每戶1個勞力就近就業。

  四是生態修復整治。搬遷村實行退耕還林全覆蓋,18個搬遷自然村共實施退耕還林3.5萬畝,宜退耕地全部退耕。

  五是舊村拆除復墾。將舊村拆除,原有宅基地恢復為耕地和林地,增加耕地面積。

  六是社區治理跟進。對搬遷村民進行戶籍登記,組建移民新村新的黨組織和社區管理機構。老劉一家經過公示、審核,完全符合易地搬遷的條件,生活終于迎來了新希望。

  舊窯洞已經復墾變成林地,照片卻見證了時代的變遷

  據鎮長王志輝介紹,“十三五”期間,瓦塘鎮總計要完成18個自然村578戶1617人的易地搬遷,其中建檔立卡貧困戶393戶1075人。2017年實施后石門村2個自然村整村搬遷。后石門常申上虎梁移民項目共建設二層樓17棟125套房9070平方米,安置151戶403人。2018年實施16個自然村整村搬遷,鄉鎮設3個安置點,建房213套11998平方米,可安置224戶530人。

  克服重重困難,工程進展順利,一座座移民新村在迅速拔地而起。步入新村,嶄新的兩層小樓沿主街道兩邊整齊排列,白墻青瓦、窗明幾凈的房屋,干凈寬敞的街道,一眼望去,儼然一個繁華的城市社區。

  2018年11月18日,老劉一家搬離住了半輩子的窯洞,住進常申上虎梁移民新村一套110多平米的新房里。嶄新的小二樓、干凈整潔的道路,仿佛在昭示新生活的到來。今年春節,他們在新家門前留下合影,搬家的那天,他們在窯洞前也留下一張合影。如今,舊窯洞已經復墾變成林地,唯有照片,見證了這個時代的變遷。(劉憲芳 白旭平)

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