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索引號111423LL00100/2019-00064
發文字號興政辦發〔2019〕6號 發文時間2019-03-06
發文機關 主題詞
標題興縣人民政府辦公室關于進一步嚴肅進駐窗口工作紀律規范工作秩序的通知
主題分類 發布日期2019-03-06

興縣人民政府辦公室關于進一步嚴肅進駐窗口工作紀律規范工作秩序的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小     

縣人民政府辦公室

關于進一步嚴肅進駐窗口工作紀律規范工作秩序的通知

 

各有關單位 
      為進一步加強駐廳窗口工作管理,改進工作作風,嚴肅工作紀律,規范工作秩序,提升行政審批效率和政務服務水平,塑造政務大廳優質服務形象,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》和省委、省政府《關于深入推進行政審批服務便民化加快營造“六最”營商環境的實施方案》(廳字﹝2018﹞42號)文件精神,現就進一步嚴肅駐廳窗口人員工作紀律規范工作秩序有關事項通知如下:

一、提高思想認識,增強執行紀律的自覺性和主動性

工作紀律是工作作風的重要內容,直接反映窗口人員的工作面貌、工作態度,關系到行政服務大廳整體形象。在當前全市上下全力加快推進經濟發展、構建一流營商創業環境的關鍵時期,駐廳窗口單位及工作人員務必認清形勢,深刻認識嚴肅工作紀律的重要性和必要性,把嚴肅工作紀律、規范工作秩序作為事關政務服務大廳形象、事關個人形象的重要政治任務來抓,以端正的工作態度、出色的工作能力、優良的工作作風認真履職,高質量、高效率、高標準完成各項審批服務工作,為共同建設文明服務大廳、打造一流政務環境開好頭、起好步。

二、嚴肅窗口工作人員的管理和調整程序

  (一)人員管理

1.派駐到縣政務服務中心窗口工作的人員遵循“身份不變、行政關系不轉、工資福利待遇不減”的原則。

2.窗口工作人員由政務服務中心和窗口單位共同管理。

  3.中心統一對窗口工作人員進行年度考核和考評,其結果轉交窗口單位記入人事檔案。

     (二)人員調整

1.進駐縣政務服務中心窗口工作人員應相對固定,一般兩年為一個周期,未經許可不得隨意調換窗口單位首次派駐工作人員;需要調整工作人員的單位,要以正式文件向政務服務中心提出申請,經中心審查同意,報縣政府批準后,方可調整。

      2.人員調換須經窗口單位與政務服務中心協商,未經政務服務中心同意,窗口單位不得自行安排、隨意調換窗口工作人員。

3.不得隨意抽調窗口工作人員回原單位從事非窗口工作。如有特殊情況需要抽調的,單位要以正式文件上報政務服務中心,同時要補齊替崗工作人員。

4.正常工作日窗口不允許出現空崗現象。

、嚴肅工作紀律,進一步提升服務水平

進駐中心的窗口工作人員,應嚴格遵守中心的各項規章制度。若有違反,政務服務中心將視情節輕重分別給予口頭警告、通報批評、取消年度評資格、退回派出單位等情況予以處理。

(一)工作要求
  中心工作人員實行指紋機考勤,要做到按時上班,不遲到、不早退、不曠工、不擅自離崗。積極參加中心組織的各項學習、培訓、會議等集體活動,不得無故缺席。
    )嚴格執行上下班考勤制度
    1.全體工作人員實行朝九晚五上班工作制度。嚴格按中心規定的作息時間提前到崗、按時打卡、不遲到不早退。
    2.因考勤機故障而造成不能簽到的,督查股負責進行書面簽到。
    )實行臨時外出報備制度
    上班時間因公臨時外出時間不超過1小時(含1小時)的,需填寫《因公外出報備單》申請,外出事由需明確具體事項,經股長(窗口首席代表)審批通過后安排好頂崗人員方可離崗,如審批未通過先行離崗的視同曠工。每月上班時間因私報備臨時外出不得超過兩次。

)嚴格請假審批制度 

中心窗口首席代表或工作人員因故離崗,應嚴格履行請銷假手續,且不得影響工作。
    1.事假。首席代表臨時離開工作崗位或請假半天(含半天)的,應事前填寫中心統一制作的《請假條》或《報備表》,報中心督查股備案;窗口工作人員臨時離開工作崗位或請假半天(含半天,因私臨時外出如超過1小時,按請假半天處理),應事前填寫中心統一制作的《請假條》或《報備表》,經股長(窗口首席代表)安排好B崗頂崗人員同意后方可離崗,并由首席代表報中心督查股備案,回到中心后及時銷假;首席代表或窗口工作人員請假一天以上(含一天)的單位及時指派窗口負責人或首席代表安排好B崗頂崗人員后,需經所在單位領導批準并加蓋公章,請假人員須及時將替崗人員名單報中心督查備案。
    2.病假。事前未能辦理請假手續,應委托審批長(窗口首席代表)及時代為請假,并在上班第一時間補齊請假手續(需附醫院出具的相關證明)。
    3.按規定可享受公休假的,應當由所在單位在確保窗口不脫崗、不空崗、不影響窗口業務工作正常開展的前提下統籌安排休假。

4.重大活動期間原則上不準請假。

5.一般情況下,每季度召開一次例會,由各進駐窗口首席代表匯報單位本季度的工作情況。

6.嚴格執行中央及省、市、縣關于改進工作作風,密切聯系群眾的有關規定。

)加強會議、學習培訓、集體活動出席情況管理

政務服務中心召開的會議或組織的活動,通知到的參會人員必須準時參加,嚴禁無故不到或隨意頂替。特殊情況需要更換參加人的,需事先報中心主任批準。

(六)工作紀律
  1.加強工作人員行為管理。工作人員在上班期間要嚴格要求自己的言行,杜絕上班期間打瞌睡、吃東西、舉止不雅等現象,禁止在辦公場所吸煙。
  2.工作人員不得做出有損機關窗口工作人員形象的任何事情。窗口工作人員必須嚴格執行“十個嚴禁”:一是嚴禁上班遲到早退、擅自離崗;二是嚴禁上班時間玩電腦手機游戲、聊微信、QQ;三是嚴禁上班時間觀看影視節目;四是嚴禁上班時間上網炒股;五是嚴禁上班時間上網聊天;六是嚴禁上班時間串崗閑聊、高聲喧嘩;七是嚴禁上班時間用餐吃零食;八是嚴禁工作日午餐飲酒;九是嚴禁在審批大廳和招投標大廳吸煙;十是嚴禁隨地吐痰、亂扔垃圾。
  3.嚴格執行廉潔從政若干規定,加強窗口工作人員的廉政建設,窗口工作人員在辦件過程中不得違反操作程序、故意刁難辦事群眾,不得循私舞弊、損公肥私,自覺處處維護良好的窗口形象。

)未盡事宜

違反以上考勤、報備、請銷假制度,中心將參照《興縣行政審批服務中心窗口單位及工作人員考核辦法(修訂稿)》具體規定執行,中心每季度在例會上進行通報,并與年終考核評定掛鉤。

、嚴格考評,推進窗口規范化管理

  (一)加強窗口日常工作績效考評。政務服務中心建立窗口和工作人員績效考評機制,實行每月窗口自評、季度窗口集中考核、年度窗口和個人集中述職,對窗口的辦件管理、服務質量、工作實績、群眾滿意度等實行績效考評。政務服務中心將每季度窗口績效考評得分情況定期向窗口單位進行通報,并作為評選季度“紅旗窗口”、“服務之星”的重要依據。

  (二)加強窗口人員年度考核管理。窗口工作人員的年度考核由縣政務服務中心統一組織,其年度考核優秀比例按人事部門核定比例執行。考核結果作為窗口工作人員年度考核的最終結果,進入窗口單位干部人事檔案。政務服務中心對年度考核業績較為突出的窗口和工作人員,給予年度“紅旗窗口”和“服務之星”稱號。

、嚴格監督,提升窗口服務水平

(一)進駐單位首席代表負責制。進駐單位要授權首席代表全面負責進駐政務服務中心窗口各項工作,負責每天督查窗口工作人員到崗情況,按管理權限對窗口工作人員實行請銷假管理;配合政務服務中心制止和糾正窗口工作人員的違規違紀行為。

(二)強化管理和巡查。政務中心督查股對在日常巡查中發現的問題,要依據中心的有關制度,及時采取措施加以解決。對違規現象及時進行處理,并將處理情況在每月工作動態中進行通報,對屢教不改、或多次違犯紀律,不聽勸阻、不服從管理的工作人員及時向窗口主管單位反饋情況,主管單位按照程序及時調整窗口工作人員。因違反工作紀律,被新聞媒體曝光,被上級領導及有關部門查獲或點名批評,嚴重影響政府形象的工作人員,由政務服務中心依照相關管理辦法進行處理,并將處理結果報縣紀委在全縣范圍進行通報

(三)加強電子監察監督。充分發揮行政審批電子監察系統的監督作用,對行政審批等政務服務情況進行實時監控、預警糾錯、統計分析和績效評估,確保行政審批及政務服務工作規范運行。

附件1.興縣政務服務中心請假條

2.興縣政務服務中心因公臨時外出報備表

 

 

縣人民政府辦公室

2019118 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

興縣政務服務中心請假條

單位:

                編號:

姓 名

 

窗 口

 

請假事由

 

起止時間

自    年   月    日至      年   月   日

請假天數

 

累計事假

累計病假

頂崗人員

 

頂崗人員聯系電話

 

審批股股長(窗口首席代表)意見

 

督查意見

 

窗口單位

分管領導意見

 

窗口單位

主要領導意見

 

備  注

1.因事請假,填寫《興縣政務服務中心請假條》,由審批股股長(窗口首席代表)安排好頂崗人員,并按管理權限報批。2.請假半天(含半天),由審批股股長(窗口首席代表)批準,送督查存檔。3.請假一天(含一天)以上,需經所在單位領導批準并加蓋公章后報中心督查股備案4.請假期滿要嚴格按時到崗上班,并在第一時間向督查銷假。5.請假期滿不能按時上班,應委托審批股股長(窗口首席代表)代為續假,上班第一時間補齊請假手續。6.病假,應附公立醫院證明。公休、探親、婚、喪、產假等按有關規定執行。

請假人(簽字):

 

 年     月    日

銷假日期:       年   月   日

銷假人(簽名):

附件2

興縣政服務中心窗口負責人因公臨時外出報備表

                                            編號:      

姓名

 

窗口

 

事由

 

時間

          年    月    日          上午/下午

 

督查股意見:

中心分管領導意見

 

備注:1.事由一欄應填寫具體事項,例如:參加XXX會議,現場踏勘XXX項目等。   

      2.督查股和中心分管領導意見一欄應填寫簽發時間。

 

 

 

興縣政務服務中心窗口人員因公臨時外出報備表

                                          編號:        

姓名

 

窗口

 

事由

 

時間

        年   月    日     上午/下午

頂崗人員

 

頂崗人員聯系方式

 

 

窗口首席代表簽字:

備注:1.事由一欄應填寫具體事項,例如:參加XXX會議,現場踏勘XXX項目等。   

      2.首席代表簽字一欄應填寫簽發時間。

 

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